14/04/2026
Як ШІ допомагає працювати з нормативними актами: показуємо на прикладі
Ми працюємо з відкритими даними й з даним загалом. У співпраці з Івано-Франківський регіональний центр підвищення кваліфікації проводимо навчання по роботі з відкритими даними й вже показували, як за допомогою ШІ посадовці можуть спростити собі життя при створенні та публікації наборів “чистих” відкритих даних.
→ СУТЬ ПИТАННЯ
Цього разу говоримо про розробку нормативно-правових актів органами місцевого самоврядування. Адже, це ті рішення, що визначають правила, за якими живе громада, — мешканці, бізнес і т.д. Розберемо на конкретному прикладі.
До нас звернулися колеги, які збиралися на фокус-групу щодо проєкту Положення про публічні консультації в м. Києві, організовану Департамент суспільних комунікацій КМДА. Попросили зробити поверхневий огляд документа. Але не глибинний аналіз, а саме швидкий зріз.
→ ЩО МИ ЗРОБИЛИ
Завантажили два тексти (проєкт Положення та Закон України «Про публічні консультації») і попросили ШІ порівняти їх.
Проєкт положення (який вже зняли з публічного доступу, в часі це трапилося після того, як колеги написали, що проєкт містить звуження прав мешканців), але ми зберегли ☞ https://docs.google.com/document/d/e/2PACX-1vTrdPZc8pYoAPv5YA6qVj0xaiF-3kky7pYUJhvBHcxI8x-W2AQx16RN6VcqzV0UdbH1BkNt1O5FmImX/pub
Прийнятий Закон про публічні консультації ☞ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3841-20
Модель найпотужніша в Anthropic: Claude Opus 4.6 (чат).
Промпт максимально простий (якщо потужна модель, з промптами можна не заморочуватися): «Почитай проєкт Положення та Закон. Порівняй їх і напиши однакові та відмінні норми. Відмінності оформлюй у таблиці: норма закону, норма положення, відмінності. Висновків не роби — лише констатуй факти».
→ ЩО ОТРИМАЛИ
Структуровану таблицю, де одразу видно: які норми збігаються, де Положення розширює Закон (що допускається і є добре для мешканців), а де звужує права громадян або погіршує для людей вимоги Закону.
Юридичні фахівці, глянувши таблицю, одразу бачать, що потребує легкого доопрацювання, а що є критичним з огляду на невідповідність закону. Але навіть без детального аналізу фахівцями можна зрозуміти ситуацію із документом.
ЯКІ ВИСНОВКИ ☝
1. Звісно, результат потрібно вивіряти вручну. Але відсоток помилок на сильних моделях зараз мінімальний (наближається до 0). Особливо коли ШІ працює безпосередньо з текстами документів, а не «з пам'яті».
2. Такий підхід корисний для посадовців: він наочно показує, де можна зробити документ більш дружнім до громадськості. За умови, що посадовці цього прагнуть.
3. Для громадськості, яка не завжди має час вчитуватися в потоки нормативних текстів і розбиратися зі складними формулюваннями, — це спосіб оперативно зробити зріз документа і побачити, що не так. А далі за потреби звертатися до експертів.
Ми хочемо, щоб більше людей долучалося до роботи з нормативними актами своїх громад. Принаймні почали їх читати, ставити питання і пропонувати. Тоді якість такої розробки зростатиме в наших місцевих радах. А інструменти вже є 🤖
Хто знайде невідповідності у таблиці з текстами Закону та/чи проєкту Положення — пишіть 😉
Наталія Кобильчак
In English 👉https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7449907951106129921
Хто не згоден з висновками (людей) — теж пишіть ☟