27/05/2025
SHERIA ZA KODI NA TAASISI ZINAZOHUSIKA NCHINI TANZANIA
Kodi ni chanzo kikuu cha mapato kwa serikali ya Tanzania. Kupitia kodi, serikali huweza kugharamia huduma muhimu k**a elimu, afya, miundombinu, na usalama. Ili kuhakikisha kuwa ukusanyaji wa kodi unafanyika kwa ufanisi, kwa haki na kwa mujibu wa sheria, Tanzania imeweka mfumo wa kisheria unaojumuisha sheria mbalimbali za kodi pamoja na taasisi maalum zinazohusika na usimamizi, ukusanyaji, na utoaji wa haki katika masuala ya kodi. Somo hili linachambua kwa kina sheria kuu za kodi na taasisi muhimu zinazohusika na mfumo wa kodi nchini Tanzania.
---
1. SHERIA KUU ZA KODI TANZANIA
1.1 Sheria ya Usimamizi wa Kodi (Tax Administration Act, 2015)
Sheria hii inaweka utaratibu wa pamoja wa usimamizi wa kodi zote. Inasimamia:
* Usajili wa walipakodi (TIN)
* Uwasilishaji wa ritani za kodi (Tax Returns)
* Ukadiriaji wa kodi
* Ukaguzi wa kodi (tax audits)
* Ushughulikiaji wa pingamizi na rufaa
* Utozaji wa adhabu na riba
* Haki na wajibu wa mlipakodi
1.2 Sheria ya Kodi ya Mapato (Income Tax Act, 2004)
Inasimamia kodi kutoka katika mapato ya watu binafsi, taasisi na kampuni. Kodi zinazojumuishwa ni:
* Kodi ya mapato ya ajira (PAYE)
* Kodi ya faida ya biashara
* Kodi ya mapato ya upangishaji
* Kodi ya mapato ya vyanzo vya nje.
Sheria hii pia inahusisha vipunguzi, misamaha ya kodi, na mfumo wa kodi ya zuio (withholding tax).
1.3 Sheria ya Kodi ya Ongezeko la Thamani (VAT Act, 2014)
Sheria hii hutekeleza kodi ya ongezeko la thamani kwa bidhaa na huduma. Mambo muhimu ni:
* Kiwango cha kawaida cha VAT ni 18%
* Bidhaa na huduma zingine zina kiwango cha 0% au zimesamehewa kabisa
* Usajili wa VAT ni wa lazima kwa wafanyabiashara wenye mapato yanayozidi kiwango fulani kwa mwaka
1.4 Sheria ya Kodi ya Mafao (Excise (Management and Tariff) Act)
Sheria hii hutoza kodi ya ziada kwa bidhaa k**a pombe, sigara, mafuta n.k. Lengo ni:
* Kudhibiti matumizi ya bidhaa zinazodhuru afya
* Kuongeza mapato ya serikali kwa bidhaa zisizo za lazima
1.5 Sheria ya Rufaa za Kodi (Tax Revenue Appeals Act, 2000)
Sheria hii huanzisha mfumo wa kushughulikia migogoro ya kodi kupitia:
* Baraza la Rufaa za Kodi (TRAB)
* Mahak**a ya Rufaa ya Kodi (TRAT)
---
2. TAASISI MUHIMU ZA KODI NCHINI TANZANIA
2.1 Mamlaka ya Mapato Tanzania (TRA)
Imeanzishwa chini ya Sheria ya TRA ya 1995. Majukumu yake ni:
* Kukusanya mapato ya kodi na yasiyo ya kodi
* Kusimamia sheria zote za kodi
* Kusajili walipakodi
* Kutoa elimu kwa walipakodi
* Kuendeleza mifumo ya malipo ya kisasa
* Kupendekeza sera za kodi na kufanya tafiti
2.2 Baraza la Rufaa za Kodi (TRAB)
Ni chombo cha kisheria kinachosikiliza rufaa kutoka kwa walipakodi waliopinga maamuzi ya TRA. Majukumu yake ni:
* Kushughulikia mashauri ya awali ya kodi
* Kuhakikisha haki inapatikana kupitia ushahidi na sheria
2.3 Mahak**a ya Rufaa ya Kodi (TRAT)
Ni mahak**a ya ngazi ya juu inayosikiliza rufaa dhidi ya maamuzi ya TRAB. Majukumu yake ni:
* Kufanya mapitio ya rufaa kwa kina zaidi
* Kutoa uamuzi wa mwisho wa kiutawala kabla ya kwenda Mahak**a Kuu
2.4 Wizara ya Fedha na Mipango
Majukumu yake ni:
* Kutunga sera za kodi kupitia bajeti ya taifa
* Kuandaa na kuwasilisha miswada ya sheria za kodi bungeni
* Kusimamia utekelezaji wa mapato ya serikali
* Kufanya tathmini ya kodi na mikataba ya kikodi
2.5 Bunge la Jamhuri ya Muungano wa Tanzania
Majukumu yake ni:
* Kutunga sheria za kodi
* Kupitisha bajeti ya serikali
* Kusimamia TRA kupitia k**ati za Bunge
* Kufuatilia utekelezaji wa sheria na sera za kodi
---
Mwisho kabisa ni vyema kufahamu kuwa mfumo wa kodi Tanzania umejengwa juu ya misingi ya kisheria na taasisi madhubuti. Kila taasisi ina jukumu maalum katika kuhakikisha kuwa kodi zinakusanywa kwa ufanisi, haki na uwazi. TRA husimamia utekelezaji wa sheria, wakati TRAB na TRAT hutoa haki kwa walipakodi katika migogoro ya kodi. Wizara ya Fedha na Bunge vinahakikisha kuwa sera na sheria zinaendana na mazingira ya uchumi wa nchi. Ili kuimarisha mfumo huu, elimu ya kodi, uwazi, matumizi ya teknolojia, na ushirikiano kati ya taasisi ni mambo ya msingi. Mfumo huu wa kodi ukisimamiwa ipasavyo, unaweza kuwa kichocheo kikubwa cha maendeleo ya taifa.
Imeandaliwa na;
Duncan Dominick