09/07/2025
# # বিশেষ অর্থনৈতিক জোন নীতির সূচনায় পাপুয়া নিউগিনি -
২য় অধ্যায়:
জমি প্রাপ্তি: বিনিয়োগকারীগণ প্রস্তাবিত প্রকল্পের ব্যাপারে জমি সুরক্ষার ক্ষেত্রে হতাশাজনক ভাবে বিলম্বের সম্মুখীন হচ্ছেন। তিনি জনসেবকদের কর্ম সংস্থান সৃষ্টির উদ্দেশে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দিতে আহ্বান জানান।
ভিসা প্রক্রিয়াকরণ: বিনিয়োগকারীদের জন্য ভিসা প্রক্রিয়াকরণ হতাশাজনকভাবে ধীর। তিনি ভিসা-অন-অ্যারাইভাল নীতি চালুর আহ্বান জানান, যেমনটি অন্য দেশগুলো করছে।
সরকারি সংস্থার মধ্যে সমন্বয়হীনতা: তিনি সরকারি সংস্থাগুলোর মধ্যে "ক্যান্সারের মতো" বিভাজন মানসিকতা (সাইলো মেন্টালিটি) এর সমালোচনা করেন এবং বিনিয়োগ সহজতর করতে একত্রিত হয়ে কাজ করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন।
সাশ্রয়ী মূল্যের বিদ্যুৎ: তিনি সাশ্রয়ী মূল্যের বিদ্যুতের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন। ইন্দোনেশিয়ার সফলতার উদাহরণ দেন যেখানে কম বিদ্যুৎ খরচের (৪ মার্কিন সেন্ট বনাম অস্ট্রেলিয়ার ১৭-১৮ মার্কিন সেন্ট) কারণে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা সম্ভব হয়েছে। তিনি দেশজুড়ে বিদ্যুৎ উৎপাদন সুবিধা স্থাপনের জন্য জলবিদ্যুৎ কোম্পানিগুলোর জন্য প্রণোদনার পক্ষে সওয়াল করেন।
মারু উপসংহারে পুনর্ব্যক্ত করেন যে SEZ নীতি একটি "গেম চেঞ্জার" এবং PNG’র ভবিষ্যৎ।
প্রধানমন্ত্রীর ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট ও রূপান্তরের আহ্বান:
প্রধানমন্ত্রী জেমস মারাপে তার ভাষণে বলেন যে ১৯৭৫ সালে স্বাধীনতার পর প্রথম ৩৩ বছর দেশটি "সরকার পরিবর্তন করতেই ব্যস্ত" ছিল, যেখানে সরকারের গড় আয়ু ছিল মাত্র দুই বছর। তিনি উল্লেখ করেন যে এই সময়ে (১৯৭৫-২০০৮) অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির গড় ছিল মাত্র ০.০৩%, অন্যদিকে জনসংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছিল প্রায় ৩% হারে। এর ফলে অর্থনীতি, যা ১৯৭৫ সালে ৫ বিলিয়ন কিনার (১ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) ছিল, ২০০৮ সালের মধ্যে ২৫ বিলিয়ন কিনার (৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) সীমার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে।
মারাপে উল্লেখ করেন যে বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল নিয়ে আলোচনা নতুন নয়। তিনি ১৯৯০ এবং ২০০০-এর দশকের শুরুর দিকে মালাহান ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক এবং অন্যান্য ব্যর্থ প্রচেষ্টার কথা স্মরণ করেন, যা পাবলিক সার্ভিসে ফোকাস ও উৎপাদনশীলতার অভাবের কারণে ব্যর্থ হয়েছিল। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে ২০১৯ সালে দায়িত্ব নেওয়ার পর, তার সরকার একটি প্রত্যক্ষ পদ্ধতি গ্রহণ করে: "সম্পদ ফিরিয়ে নাও। আমাদের অর্থনীতিকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব অন্তত ২০০ বিলিয়ন কিনার কাঠামোতে নিয়ে যাও।"
প্রধানমন্ত্রী ২০১৯ সাল থেকে তার সরকারের নিরলস প্রচেষ্টার কথা উল্লেখ করে বলেন, "আমরা সময় নষ্ট করিনি। মারাপে ২০১৯ সাল থেকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করতে গৃহীত বেশ কয়েকটি প্রধান উদ্যোগের রূপরেখা দেন:
* এসএমই তহবিল: পাপুয়ানদের এসএমই খাতে প্রবেশের জন্য সহায়তা প্রদান প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে।
* রাষ্ট্রীয় ইক্যুইটি তহবিল: যারা ব্যবসায় জড়িত হয়ে রাষ্ট্রীয় তহবিল পেতে চান তাদের জন্য সহায়তা প্রদান।
* কৃষি প্রণোদনা তহবিল: কৃষকদের ন্যায্য মূল্য নিশ্চিত করতে এবং রপ্তানি বা উৎপাদন কেন্দ্রে পরিবহনে সহায়তা করতে মালবাহী ভাড়া ও মূল্য সহায়তা নীতিসমূহ অন্তর্ভুক্ত।
* জমি অধিগ্রহণ নীতি: ২০১৯ সালে কাজ শুরু হয়, ২০২১ সাল থেকে জমি অধিগ্রহণের জন্য অর্থ বরাদ্দ করা হয়েছে।
* কর্পোরেট কাঠামো ও বিচার বিভাগীয় সংস্কার: বিনিয়োগকারীদের জন্য একটি শক্তিশালী ও স্বাধীন বিচার ব্যবস্থা গড়ে তোলার প্রচেষ্টা, যার মধ্যে আপিল আদালত প্রতিষ্ঠা এবং আন্তর্জাতিক সালিশি চালু করা অন্তর্ভুক্ত।
* কানেক্ট পিএনজি: সম্পদ সমৃদ্ধ অঞ্চলগুলোর (কফি, তামা, কোকো, অয়েল পাম, কাঠ) জন্য রাস্তা খুলে দেওয়ার একটি বিশাল অবকাঠামো কর্মসূচি। এর লক্ষ্য আলোতাউ থেকে পোর্ট মর্সবি এবং পোর্ট মর্সবি থেকে লে পর্যন্ত ৫০ বছরে প্রথমবারের মতো সড়ক সংযোগ স্থাপন করা। তিনি উল্লেখ করেন যে লে থেকে হাগেন পর্যন্ত ভ্রমণের সময় ১৮ ঘন্টারও বেশি থেকে কমিয়ে আট ঘন্টায় আনা হয়েছে, যেখানে অর্থনৈতিক মহাসড়কগুলিতে ৩ বিলিয়ন কিনা বিনিয়োগ করা হয়েছে।
* বন্দর উন্নয়ন:ছয়টি প্রধান বন্দর (অরো, কিম্বে, কাভিয়েং, ওইওয়াক, ভানিমো, লে এবং পোর্ট মর্সবি) উন্নয়ন ও আধুনিকীকরণ। মারাপে আক্ষেপ করেন যে পোর্ট মর্সবি বন্দর বর্তমানে ৯০% আমদানিনির্ভর এবং ন্যূনতম রপ্তানি করে। তিনি একে রপ্তানি কেন্দ্রে রূপান্তরের অঙ্গীকার করেন।
* পররাষ্ট্র নীতি ও বাণিজ্য: তিনি জোর দেন যে তার সরকারের পররাষ্ট্র নীতি বাণিজ্য সম্পর্ক উন্নয়নের উপর ফোকাস করেছে। চীনা সরকারের কাছ থেকে সমস্ত পিএনজি কৃষিপণ্যের জন্য সম্পূর্ণ উদ্ভিদ স্বাস্থ্য সুরক্ষা ছাড়পত্র (টোটাল ফাইটোস্যানিটারি ক্লিয়ারেন্স) প্রাপ্তিকে একটি উল্লেখযোগ্য অর্জন হিসেবে উল্লেখ করেন। এটি পিএনজি-র কৃষিপণ্যকে ১.৩ বিলিয়ন জনসংখ্যার চীনা বাজারে প্রবেশের সুযোগ দিয়েছে।
* জাতীয় শক্তি কর্তৃপক্ষ: বিদ্যুৎ সরবরাহের সমস্যা মোকাবেলায় প্রতিষ্ঠিত, যা অ্যালান গোহ-এর মতো বিনিয়োগকারীদের (যিনি পোর্ট মর্সবিতে ৫৪ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ সরবরাহকারী এডাইওয়া জলবিদ্যুৎ প্রকল্পে ৮০০ মিলিয়ন কিনা বিনিয়োগ করেছেন) বিদ্যুৎ উৎপাদন করতে এবং বিচ্ছিন্ন গ্রিড চালাতে সক্ষম করেছে।
প্রধানমন্ত্রী মারাপে ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যার ভারসাম্য রক্ষার জন্য অর্থনীতিকে ন্যূনতম ২০০ বিলিয়ন কিনায় নিয়ে যাওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন। কারণ একটি বড় অর্থনীতি সরকারকে রাস্তা, স্কুল এবং স্বাস্থ্যসেবার মতো প্রয়োজনীয় পরিষেবাগুলো অর্থায়নের সামর্থ্য দেয়। তিনি উল্লেখযোগ্য নীতি ঘোষণা করেন:
* কাঠের রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ: চলতি বছরের শেষ নাগাদ, রপ্তানিকারক লগাররা যে সমস্ত গোলাকার কাঠ রপ্তানি করছে, রাষ্ট্র সেগুলো তাদের রপ্তানি মূল্যেই ক্রয় শুরু করবে। এর লক্ষ্য দেশের ভেতরেই কাঠের মূল্য সংযোজন প্রক্রিয়াকরণ সম্পন্ন করা এবং পোর্ট মর্সবিকে রপ্তানি বন্দর হিসেবে ব্যবহার করা।
* মৎস্য খাতে নিয়ন্ত্রণ: তিনি ঘোষণা করেন যে ১৬ই সেপ্টেম্বরের মধ্যে মাছের অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াজাতকরণ নীতি কার্যকর হবে। তিনি মন্ত্রী মারু ও ওংয়ের অংশীদারিত্বের প্রশংসা করেন এবং মেরিটাইম ইন্ডাস্ট্রিয়াল জোনের দেশের মৎস্য কেন্দ্র হয়ে ওঠার অংশীদারিত্বের কথা তুলে ধরেন।
মারাপে বনজ, মৎস্য এবং কৃষিকে SEZ এর জন্য প্রাথমিক ফোকাস হিসেবে চিহ্নিত করেন। পাশাপাশি পেট্রোকেমিক্যাল শিল্প এবং খনিজ পণ্যের ডাউনস্ট্রিম প্রসেসিং এর কথাও বলেন, যাতে সম্পদ ধরে রাখা যায় এবং অর্থনীতির বৈচিত্র্য আসে। তিনি বিদ্যমান অবকাঠামোগুলোর উপর ফোকাস করার আহ্বান জানান, যেমন পোর্ট মর্সবি বন্দর এবং রাবাউল, মাদাং, লে’র মতো অন্যান্য অব্যবহৃত বন্দর, এবং পেট্রোলিয়াম পণ্যের জন্য ইইউ, পিসিওআরআই এলাকার সম্ভাবনার কথা উল্লেখ করেন।
শেষে, প্রধানমন্ত্রী মারাপে স্বীকার করেন যে পিএনজি দীর্ঘদিন ধরে বড় কোম্পানিগুলোকে কর ছাড় ও ছুটির প্রস্তাব দিয়ে আসছে, কিন্তু লাভের পরিমাণ নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। তিনি রামু নিকেল এবং লিহির গোল্ড মাইনকে উদাহরণ হিসেবে উল্লেখ করেন, যারা বছরের পর বছর সুবিধা ভোগ করলেও ন্যূনতম কর দিয়েছে। তিনি আমদানি প্রতিস্থাপন ও রপ্তানিতে ফোকাস করা বিশেষায়িত কোম্পানিগুলোর জন্য লক্ষ্যযুক্ত প্রণোদনার দিকে স্থানান্তরের ইঙ্গিত দেন।
হারুন রশীদ
Port Moresby
7/7/2025
