澳門公務華員職工會

24/10/2025

01/10/2025

（建言獻策）公總青委會建議統一颱風期間公務人員下班標準

日前，隨著超強颱風「樺加沙」逼近，行政公職局向公共部門發出傳閱公函，部門領導可根據實際情況，在不影響部門對外服務的前提下，安排工作人員在懸掛八號風球前，適當提早離開工作地點。

澳門公務人員聯合總會青年委員會（公總青委會）會長高嘉仁高度肯定特區政府在防風緊急機制上的迅速反應，尤其對低窪地區設施防護的周密部署表示讚賞。在認同整體防災成效的同時，必須指出：現行制度對颱風懸掛期間仍在上班的公務人員的下班安排沒有明確規定，各部門執行尺度不一，既影響人員安全返家進行防災準備，亦削弱應急體系協同效能。

高嘉仁表示，現行《公共行政工作人員通則》第一百三十五條雖賦予部門領導彈性安排提早下班的權限，但因缺乏統一標準，導致實際操作差異顯著。部分部門允許人員於懸掛八號風球前兩小時離崗，亦有部門要求人員留守至氣象局正式改掛風球的最後一刻。此種混亂尤其對服務櫃檯的前線人員造成困擾－—他們因需通知到場居民停止辦理業務、處理緊急申請，往往無法及時離開；而眾多需照顧長者幼兒或居住偏遠地區的公務人員，更因延遲下班錯過加固門窗、轉移物資的黃金時間，無形中加劇家庭與社區風險。

為此，高嘉仁提出三項具體建議：一、須修改第166/2002號行政長官批示，制定統一的提前下班時段標準，例如明確八號風球懸掛前兩小時起，非必要崗位人員即可分批疏散，以緩解交通壓力；二、應優化前線服務流程，透過提前公告停辦非緊急業務、利用電子平台推送警示訊息，減少居民親臨現場需求，讓公務人員能及早完成收尾工作；三、需明確定義必要留守崗位範圍，既可保障公共服務核心功能，亦能體現對生命安全的尊重。

最後，值得指出的是，每逢風災來襲，無數公務人員自發性參與社區救援支援等義務工作，其無私奉獻精神正是澳門抗災韌性的基石。建議特區政府可公開表彰這些“無名英雄〞。