黃國

26/06/2026

#公務員加薪幅度 #兩年計遠低於社會整體 #促更多考慮經濟增長和市場加薪情況 #讓公務員分享經濟發展成果

今日（6月26日）在財務委員會上跟進公務員加薪事宜，我指出，在六大考慮因素中，只有「政府的財政狀況」可作為低幅度加薪2%的「依據」。過去兩年，甲類消費物價指數上升4%，經濟增長5.7%，名義工資增長6.6%，都明顯比公務員加薪2%高。在會上再次提出，當政府財政表現繼續向好，未來最低應要追補通脹差額。

《國家「十五五」規劃綱要》強調以人民為中心，工資增長與經濟增長同步，分享經濟發展成果。公務員也是打工仔，很自然會與私人市場的工資加幅比較，期望工資能與經濟一同增長。促請在未來處理公務員加薪時，將經濟增長和整體勞動力市場的加薪情況作為更重要的考慮因素，分享經濟發展成果。

楊何蓓茵局長強調，政府財政狀況是重要考慮點，但行會亦同意公務員薪酬水平要有吸引力，能招才亦能留才，公務員亦應該分享經濟發展成果。關於未來能否追補通脹，局長指以較長年期去看，平均加薪一直都高於通脹，她相信，當未來情況更好時，一定會給公務員合理、能鼓勵士氣、有效招才留才的薪酬調整幅度。

#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

25/06/2026

#強化社區保姆力量釋放婦女勞動力 #香港仔
#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

本地已婚婦女勞動人口參與率低，以25至39歲群組為例，未婚參與率逾89%，已婚即跌至67%，低於新加坡超過10個百分點，反映照顧子女、家庭是她們投入職場的巨大障礙。

現時，全港幼兒中心服務名額為4.3萬個，只及3歲以下人口的40%。另外，「在校課後託管服務計劃」僅207間、即三分之一的小學參與，提供約1萬個名額，是30多萬名小學生的3%。作為照顧服務的重要補充力量，社區保姆在上年度增至2,028人，使用服務兒童（0-9歲）數目增至1.4萬人，但同年齡層人口其實多達42.5萬，可見服務仍有很大的拓展空間。

政府自2024年4月起將社區保姆獎勵金由每小時25元提高至40元或60元，然而，與承擔的責任比較，這份認可仍嫌不足。另一方面，並非所有社區保姆都成功與家庭配對，不少只能服務突發個案，對希望得到較多獎勵的社區保姆來說並不理想，他們容易離開行列。惡性循環下，有緊急需要的家長又無法找到幫手，不利計劃的長遠發展。

早前在立法會提出質詢，建議增設職業化社區保姆，其中一個想法是新設專門應對突發個案的「機動部隊」，設當值時間，給予固定酬金，確保滿足需求。義工行列的獎勵金則由40元增至60元，照顧嬰幼兒或有特殊學習需要兒童再適當「加碼」。

社區保姆提供的是簡單看管照顧，在元朗、屯門、深水埗及觀塘區等，需求尤其殷切，而這4區的住戶月入中位數，在全港18區中排中下游，公屋單位數目則排在前列，可見低收入公屋家庭較需要社區保姆。至於專業保姆，一般為較高收入家庭提供上門服務，每小時收費大都超過100元，或需要一併照顧長者，因此，社區保姆與專業保姆的服務對象並不重疊。

社區保姆服務雖有政府資助，但每小時仍需28元，假設找到時薪70元的工作，卻要拿出四成收入支付費用，難免打擊就業積極性。建議收費下調，並降低減免門檻，為婦女投入職場提供更大誘因。

23/06/2026

#精準扶貧須深化完善 #在職貧窮需政措支援 #低資邁向生活工資 #為低收入者代供強積金改善退保 #提高婦女長者勞動參與率

政府6月18日發佈《香港精準扶貧成果報告》，政務司司長陳國基及勞工福利局局長孫玉菡都表示，近幾年多項措施取得一定成效，如「共創明Teen」計劃中，約七成學員在多項指標上有所提升；社區客廳改善居民生活空間及社交連結；關愛隊亦接觸逾十萬個住戶並作出轉介。我們對此也予以肯定，但精準扶貧須深化完善。

從就業結構觀察，本港近六成在職貧窮人士從事非技術不穩定行業。若缺乏制度保障就業，基層勞工容易首當其衝，成為失業大軍。當局應審慎限制外勞引入及訂立煞停機制，確保本地勞工優先就業。

同時，薪酬水平亦是關鍵因素。現時收入中位數約85.7元，而今年5月1日起法定最低工資調升至每小時 43.1元，僅及一半，最低工資調整明顯滯後。工聯會一直主張低資應以「 #生活工資 」（即足以讓工人及其家庭維持合理生活水平的工資）為參考底線。再者，對低收入人士而言，退休儲蓄不足，將增加政府將來的養老兜底壓力。政府曾承諾為低收入者代供強積金 ，我們認為政府盡快推行，讓他們累積養老資本。

政府近年推行過渡性房屋，為基層及長時間輪候公屋人士提供實質改善。研究顯示，超過七成住戶入住後改善了家庭關係，並能有效紓緩租金壓力與身心負擔。然而，現時劏房戶、單親戶及長者戶普遍面對「在職貧窮」，即使在職家庭津貼已放寬門檻並兩度加碼，全港仍有約20萬人處於在職貧窮，因此我們建議就業和支援政策並舉才可助以脫貧。

面對人口老化及就業生態轉變，提高婦女和長者勞動參與率的支持政策應不斷改善。現時「 #再就業津貼試行計劃 」受歡迎，工聯會建議政府延長推行年期，同時建議提高申請長生津入息限額，釋放長者勞動力，促進銀髮經濟。釋放婦女勞動力，托兒服務最需要改善，社區保姆鼓勵措施需深化。

過往政府以恆常現金福利作為扶貧主軸，但授人以魚，也要授人以漁，近年政策轉向「精準扶貧」，我們認為在深化完善過程中仍需就不同群體確立貧窮指標，避免產生遺漏隱性貧困人口。

#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

《報告》反映政府的重要政策如何扶貧、脫貧及防貧，以積極發揮「造血賦能」和「兜底保障」的作用。《報告》亦闡述了政府精準扶貧措施的內容及成效，同時勾劃了扶助弱勢社群工作的未來策略。

22/06/2026

#社區保姆需求殷切 #建議增設職業化隊伍 #提供固定酬金 #為突發服務需要補位 #義工保姆獎勵金加碼

今日在香港電台《千禧年代》節目提到，社區保姆和使用服務兒童人數都有所增長，但仍需要繼續拓展服務。社區保姆照顧的對象是剛出生至學前兒童，以及有突發/緊急服務需要的小學生，即0至9歲的嬰幼兒和兒童。統計處數據顯示，2025年香港0-9歲人口有42.5萬，即只有3.2%的適齡兒童曾獲社區保姆照顧，絕非一個大比例。

政府在2024年4月起將社區保姆的獎勵金由付每小時劃一25元提高至40元或60元（照顧0至3歲嬰幼兒或有特殊學習需要兒童），然而，相比起要承擔責任之重，還是顯得不足。另一方面，由於社區保姆未必能與個別家庭配對，很多時候只能服務突發個案一、兩個小時，對希望得到較多獎勵的社區保姆來說並不理想，容易離開行列，而有緊急需要的家長又未必可即時找到社區保姆，不利計劃推廣。

建議社區保姆可在義工行列之外增設職業化隊伍，給予固定酬金代替獎勵金，作為應付突發需求的「機動部隊」，他們需要當值，為突發服務需要補位，固定酬金亦能吸引更多婦女參與，提振婦女勞動力。另一方面，對於義工行列的獎勵金，建議由低於最低工資的40元增至60元，而照顧0至3歲嬰幼兒或有特殊學習需要兒童再適當「加碼」。

社區保姆在政府資助下提供服務，是收費相對低的簡單看管照顧。25/26年度數據顯示，社區保姆需求在元朗、屯門、深水埗及觀塘區等尤其殷切，而這4區的住戶月入中位數，在全港18區中排第12、13、17及18位，公屋單位數目則排在18區前列，可見有較多低收入公屋家庭需要社區保姆幫手。而坊間的專業上門保姆，收費多超過100元1小時，服務對象一般是私人屋苑較高收入家庭，不少僱主除要求懂英語、普通話等，還要求一併照顧長者，因此，職業社區保姆與專業保姆並不重疊。

提到社區保姆收費，現時為每小時28元（有經濟困難可申請費用減免），假設一名婦女找到兼職工作，時薪70元，都要拿出4成收入支付社區保姆費。「鄰里支援幼兒照顧計劃」現時的整體開支約為2.4億元，包括向機構提供津助以支付員工薪酬、培訓開支和獎勵金等。建議將社區保姆收費下調至20元，並降低申請減免門檻，政府撥款只會略增，但就能夠為眾多婦女提供投入職場的更大誘因。

#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

20/06/2026

念親恩於心，報親恩於行，趁今日 #父親節 ，以陪伴回饋如山父愛！祝每一位父親喜樂安康，心想事成！

#全國政協提案委員會副主任 #工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

18/06/2026

今日是農曆五月初五 #端午節 ，祝願大家端午安康。賽龍舟講究拼搏、眾志成城、同心合力，是中華優秀傳統文化，亦是香港賴以成功的精神。觀賞龍舟賽事感受節日氣氛，也要傳承這份團結拼搏的精神！

#全國政協提案委員會副主任 #工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

18/06/2026

#爭取公務員明年加薪追補通脹 #香港仔
#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

2020年至2026年合共7次薪酬調整，公務員經歷了3次凍薪，總加薪幅度為中低層12.15%、高層10.37%，而2019年至2025年，甲類及綜合通脹加幅為14.1%及11.9%。過去兩年，甲類及綜合通脹加幅為4%及3.1%，公務員則一年凍薪一年加薪2%，不計遞增薪點，大幅跑輸通脹。再看看港燈、煤氣、中電等公共事業，兩年加薪約6.6%至7%，公務員感到失望是有道理，可以理解的。

過去一年，香港經濟表現佳，私營機構薪酬也呈上調趨勢。然而，政府明言，今次公務員的加薪幅度，是在考慮未來發展所需和為應對地緣政局不明朗而作出的決定。

日前在立法會的委員會會議上，我向楊何蓓茵局長提出，若經濟表現、財政狀況等並未如政府估計那麼差，明年加薪應要追補通脹差額。

事實上，今年首季實質本地生產總值按年增長5.9%，是近5年來最強的經濟增長，若勢頭持續，將可多方面改善政府財政狀況。另外，公務員薪酬調整必須充分考慮與市場的關係，避免薪酬差距愈拉愈闊，令政府人才流失。

局長答覆時表示，公務員調薪並不追蹤通脹，但明白同事對加薪與通脹關係的看法。她指出，若地緣政局等各方面發展並非想像中差，風險退卻，政府財政又「幾好」，相信行會明年亦會作多方面考慮。

除了加薪，「拉Curve」評級亦備受關注，不少公務員都擔心被「交人頭」。公務員有非常完善的聘任機制，入職已是大浪淘沙，例如去年聯合招聘，1.36萬人申請政務主任職位，340人爭一位，二級行政主任亦近百人爭一位，通過試用期留下的大都是優秀人才。整個團隊17萬人，必然有人表現不佳，但稱職的還是佔絕大多數。

雖然當局表明「拉Curve」有彈性，但更希望確保實事求是，達標便達標、合格便合格，表現差劣的應當找出來，惟停薪點必須拿得出充分理據，能夠服人，制度才會得到公務員支持。

17/06/2026

#祝賀南煙職工會47屆理事會就職禮
#76年秉承關愛奉獻感恩的理念
#優秀企業工會

今晚是香港南洋煙草公司職工會第47屆換屆，暨香港科學控煙促進健康協會揭牌儀式，我在議會完成工作，即趕赴理事會就職禮，為工會打氣。

我謹代表工聯會，向當選的新一屆理幹事表示最熱烈的祝賀，向長期以來默默奉獻、支持工會發展的廣大工友和社會各界朋友，致以最崇高的敬意。

香港南洋煙草公司職工會成立至今，已經走過了 76年的光輝歷程。回望過去，工會始終秉承「關愛、奉獻、感恩」的理念，不僅在企業內部全心全意為工友謀福利，更積極參與各項社會公益活動，不斷壯大愛國愛港力量。多年來，工會為香港社會的團結、穩定與繁榮作出了不可磨滅的積極貢獻，贏得了業界及廣大會友的廣泛認可。

我們看到，在每一次社會需要的時候，南煙職工會從不缺席。在2025年立法會換屆選舉期間，工會上下齊心，動員大量義工深入社區，透過家訪、街站、電話訪問等點滴工作，呼籲選民履行公民責任，為愛國愛港陣營凝聚了強大力量；在日常生活中，我們許多會員更是地區「關愛隊」的中堅力量，走在關懷弱勢社群的最前線。

更讓人感動的是，當社會遭遇突發不幸事件時，工會總是第一時間挺身而出。去年底大埔宏福苑不幸發生火災，我們的會員義工瞬即行動，發揮守望相助的精神，為受災居民送去溫暖與援助。這種大愛與擔當，正是我們工會精神的最好寫照！

南煙職工會作為一家優秀的企業工會，目前已經成功吸納了大約八成的南煙職工加入，成績令人鼓舞。在此，我衷心希望新一屆的理幹事繼續努力、再接再厲，主動作為，吸納更多工友加入工會，進一步壯大南煙職工會。

#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

17/06/2026

今日（6月17日）同李廣宇議員與服務業總工會秘書長洪美容、副主席譚慧華，服務業總工會自由工作者分會主席王師樂，一眾理事及前線平台工作者會面，聽取他們反映行業的各方面問題和意見建議。

與會代表指出，平台私家車司機和電單車外送員不乏南亞裔人士，部分在香港土生土長，從未返國亦從未正式學車，但就透過不法渠道「郵購」偽造的祖國駕駛執照及證明，再向運輸署申請「免試簽發香港正式駕駛執照」，成為司機及外送員，是極度危險的馬路炸彈。廉署去年雖落案起訴8名男子各一項串謀詐騙罪，但絕對是冰山一角。他們促請運輸署以更謹慎態度簽發免試駕照，而入境處與運輸署若能做好資訊共享，不難揪出造假者。

「聲請」黑工與非法駕駛電動單車問題同樣未解決。駕駛電動單車者，在平台只會登記為單車手或步兵，卻以電動單車送餐，完成速度快，導致不公平搶單；電動單車高速飛馳屢屢引發交通意外，卻沒有第三者保險，其他道路使用者毫無保障；平台人臉識別不嚴謹，黑工又可以借帳戶開工，以不正規身份證明（例如食物卡）登記上樓，出事難以追查。

代表們期望政府就平台工作進行「五年規劃」，平台亦要加強監管，讓行業健康發展。同時，希望職業安全局因應行業特性資助不同種類的物資，例如平台外送員未必適用大水樽，務求物資真正合用，發揮最大效能。

黑工問題在美容、化妝、髮型、攝影等行業亦愈趨嚴重。以化妝為例，本地化妝師收取二、三千元，黑工卻平至800元，光就價錢而言根本無法競爭。出席代表促請入境處加強主動執法，保障本地從業員收入。

解決以上種種問題，需要政府各部門深化合作，加強執法，亦有賴平台加強監管。今天的會面意見紛呈，整理後將向政府反映，切實解決問題。

#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

17/06/2026

#社區保姆 #建議增獎勵金 #提高膳費資助 #壯大社區幼兒照顧服務 #釋放家庭勞動力

「鄰里支援幼兒照顧計劃」的社區保姆服務獎勵金，自2024年4月起上調至每小時40元或60元（按幼兒年齡和學習需要）。當局答覆本人的書面質詢顯示，全港社區保姆數目由獎勵金「加碼」前（23/24年度）的1,770人，跌至「加碼」後（24/25年度）的1,282人，當局解釋是「鄰里支援幼兒照顧計劃」於2024年9月開始新的服務合約，因此社區保姆數目較上一年減少（同月起，社區保姆必須接受14小時訓練方可投入服務）。

2025/26年度，社區保姆數目增至2,048人，但全港18區中，有8區的數目較獎勵金「加碼」前減少，1區維持，增加的只有9區，即僅僅一半。使用服務的兒童人數方面，23/24、24/25、25/26三個年度分別為11,200人、9,197人及14,021人。

我在質詢建議，向每月服務超過某一時數的社區保姆提供「積極服務獎勵金」或其他現金獎勵，以推動更多市民申請成為社區保姆，同步思考社區保姆職業化。政府則重申，社區保姆本着關愛互助的精神，在鄰里層面為有需要的父母提供幼兒照顧服務，他們獲發的服務獎勵金，旨在表達政府對其付出的讚賞及認同。

壯大社區幼兒照顧服務，是釋放家庭勞動力的關鍵。雖然社區保姆並非一項「工作」，但負出多、責任大，獎勵金需達到更高水平，才能展現政府對他們付出的認同，至少不應低於最低工資。

建議照顧3至9歲兒童的獎勵金，由每小時40元上調至60元，照顧0至3歲嬰幼兒或有特殊學習需要兒童，提升至每小時80元，進一步推動婦女及銀髮族加入成為社區保姆。另外，現時每照顧4小時，社區保姆需要為兒童準備一餐，但只有14元資助，實在太低，建議膳費資助增至30元較合理水平。

#工聯會理事長 #立法會議員 #黃國

政府回覆質詢：
https://www.info.gov.hk/gia/general/202606/17/P2026061700306.htm