IREX Africa - Institut Africain de Recherche et d’Expertise

11/04/2026

01/04/2026

𝐈𝐑𝐄𝐗 𝐀𝐅𝐑𝐈𝐂𝐀 | 𝐍𝐨𝐭𝐞

𝐏𝐨𝐥𝐢𝐭𝐢𝐪𝐮𝐞 𝐦𝐨𝐧é𝐭𝐚𝐢𝐫𝐞 𝐞𝐧 𝐆𝐮𝐢𝐧é𝐞 : 𝐮𝐧𝐞 𝐛𝐚𝐢𝐬𝐬𝐞 𝐝𝐞𝐬 𝐭𝐚𝐮𝐱 à 𝐭𝐫𝐚𝐧𝐬𝐟𝐨𝐫𝐦𝐞𝐫 𝐞𝐧 𝐥𝐞𝐯𝐢𝐞𝐫 𝐝𝐞 𝐜𝐫𝐨𝐢𝐬𝐬𝐚𝐧𝐜𝐞 𝐫é𝐞𝐥𝐥𝐞

𝗠𝗮𝗿𝘀 𝟮𝟬𝟮𝟲
𝗬𝗮𝗸𝗼𝘂𝗯𝗮 𝗠𝗮𝗿𝗶𝗮𝗺𝗲 𝗞𝗢𝗡𝗔𝗧É
𝗦𝗽é𝗰𝗶𝗮𝗹𝗶𝘀𝘁𝗲 𝗱𝗲𝘀 𝗽𝗼𝗹𝗶𝘁𝗶𝗾𝘂𝗲𝘀 𝗽𝘂𝗯𝗹𝗶𝗾𝘂𝗲𝘀

La Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG) a récemment décidé d’abaisser ses principaux instruments de politique monétaire, notamment un taux directeur fixé à 9,50 % et un coefficient de réserves obligatoires de 11,50 %.

Cette décision vise, en premier lieu, à stimuler l’activité économique et soutenir la croissance. Toutefois, au-delà de l’annonce, une interrogation essentielle subsiste, comment s’assurer que cette mesure produise des effets concrets au bénéfice des entreprises et des citoyens ?

𝟭. 𝗨𝗡𝗘 𝗗É𝗖𝗜𝗦𝗜𝗢𝗡 𝗠𝗢𝗡É𝗧𝗔𝗜𝗥𝗘 𝗝𝗨𝗦𝗧𝗜𝗙𝗜É𝗘

Dans un contexte marqué par un ralentissement économique et un besoin accru de financement, la baisse du taux directeur apparaît pertinente.

En effet, elle permet de réduire le coût de l’argent, tout en incitant les banques à accorder davantage de crédits. Par conséquent, elle contribue également à relancer l’investissement privé, moteur essentiel de la croissance.

Ainsi, sur le plan technique, cette décision s’inscrit dans une logique cohérente et demeure alignée avec les pratiques internationales en matière de politique monétaire.

𝟮. 𝗨𝗡 𝗗É𝗙𝗜 𝗠𝗔𝗝𝗘𝗨𝗥 : 𝗟𝗔 𝗧𝗥𝗔𝗡𝗦𝗠𝗜𝗦𝗦𝗜𝗢𝗡 À 𝗟’É𝗖𝗢𝗡𝗢𝗠𝗜𝗘 𝗥É𝗘𝗟𝗟𝗘

Cependant, il convient de souligner que l’efficacité d’une telle mesure dépend avant tout de sa transmission à l’économie réelle.

En d’autres termes, une baisse des taux ne produit d’effet que si elle est effectivement répercutée sur les acteurs économiques.

Or, en Guinée, plusieurs contraintes structurelles limitent cette transmission. Il s’agit notamment, de l’accès encore restreint des PME au financement, du niveau élevé des garanties exigées par les banques, de la prédominance de l’informalité, ainsi que du faible taux de bancarisation.

Dès lors, il en résulte une situation où la politique monétaire demeure partiellement déconnectée des réalités économiques du terrain.

𝟯. 𝗨𝗡𝗘 𝗢𝗣𝗣𝗢𝗥𝗧𝗨𝗡𝗜𝗧É 𝗦𝗧𝗥𝗔𝗧É𝗚𝗜𝗤𝗨𝗘 𝗣𝗢𝗨𝗥 𝗟’É𝗧𝗔𝗧

Dans ce contexte, cette décision ne doit pas être perçue comme une fin en soi, mais plutôt comme une opportunité stratégique de transformation structurelle.

En effet, elle peut contribuer à dynamiser le secteur privé,
soutenir la création d’emplois, et accélérer la diversification de l’économie.

Néanmoins, pour atteindre ces objectifs, il est indispensable de mettre en place une coordination efficace entre la politique monétaire et les politiques publiques sectorielles.

𝟰. 𝗟𝗘𝗦 𝗣𝗥𝗜𝗢𝗥𝗜𝗧É𝗦 𝗗’𝗔𝗖𝗧𝗜𝗢𝗡

Afin de maximiser l’impact de cette mesure, IREX AFRICA recommande plusieurs actions prioritaires.

Premièrement, instaurer un mécanisme de garantie publique

Cela permettrait de réduire le risque perçu par les banques et, par conséquent, de faciliter le financement des PME.

Deuxièmement, orienter le crédit vers des secteurs stratégiques

Notamment l’agriculture, l’industrie locale, l’entrepreneuriat des jeunes.

Ainsi, un tel ciblage favoriserait un effet multiplicateur sur l’économie nationale.

Troisièmement, encadrer la redistribution du crédit
Il s’agirait de mettre en place, des mécanismes d’incitation pour les banques, ainsi qu’un suivi rigoureux des volumes de crédit accordés.

Par conséquent, cela garantirait une meilleure efficacité de la politique monétaire.

Enfin, accélérer la digitalisation financière

À travers l’inclusion financière, le développement des fintech, et la traçabilité des transactions.
De ce fait, l’accès au financement serait élargi à une plus grande partie de la population.

𝟱. 𝗟𝗘𝗦 𝗥𝗜𝗦𝗤𝗨𝗘𝗦 À 𝗠𝗔Î𝗧𝗥𝗜𝗦𝗘𝗥

Par ailleurs, il est important de rappeler que toute politique de baisse des taux comporte des risques.

En particulier, un risque inflationniste en cas d’excès de liquidité, une mauvaise allocation du crédit, ou encore une fragilisation du système bancaire.
C’est pourquoi un pilotage rigoureux, prudent et transparent s’impose.

𝟲. 𝗟𝗘𝗖𝗧𝗨𝗥𝗘 𝗦𝗧𝗥𝗔𝗧É𝗚𝗜𝗤𝗨𝗘

En réalité, la décision de la BCRG constitue une condition nécessaire, mais non suffisante, l’enjeu dépasse le seul cadre monétaire. Il est également institutionnel et structurel.

Il repose notamment sur la capacité des banques à financer l’économie, la capacité des entreprises à absorber le crédit, et la capacité de l’État à orienter efficacement les ressources.

La baisse des taux traduit une volonté claire de relancer l’économie guinéenne.
Toutefois, son succès dépendra essentiellement d’un facteur déterminant : la capacité à transformer cette mesure en financement réel, productif et inclusif.

𝗣𝗢𝗦𝗜𝗧𝗜𝗢𝗡 𝗜𝗥𝗘𝗫 𝗔𝗙𝗥𝗜𝗖𝗔

Au regard de cette analyse, IREX AFRICA considère que :

la politique monétaire doit impérativement être accompagnée de réformes structurelles, l’accès au crédit doit être érigé en priorité nationale, et la coordination entre les différents acteurs économiques doit être renforcée.

À défaut, la baisse des taux risque de demeurer un simple signal, sans impact durable sur l’économie réelle.

01/04/2026

Réguler sans étouffer, et si la Guinée s’inspirait du modèle béninois des WiFi zones ?

La transformation numérique de nos sociétés impose aux États des choix stratégiques. Faut-il réprimer ou encadrer ? Faut-il freiner ou organiser ? La récente communication de l’ARTP en Guinée, visant à sanctionner les WiFi zones non autorisées, relance ce débat fondamental.

Car derrière ces “WiFi de quartier” se cache une réalité bien plus profonde, celle d’un besoin d’accès à internet, accessible, de proximité et adapté aux réalités socio-économiques des populations.

Dans ce contexte, la répression seule ne peut constituer une réponse durable.

Le Bénin, confronté à une situation similaire, a fait un choix différent, celui de la régulation intelligente. Plutôt que d’interdire ou de démanteler brutalement les réseaux informels, les autorités béninoises ont mis en place un processus de formalisation progressive.

Concrètement, les exploitants de WiFi zones ont été invités à se déclarer auprès du régulateur pour obtenir une autorisation simplifiée et respecter des normes minimales de qualité et de sécurité

Résultat, un secteur auparavant informel devient progressivement structuré, fiscalisé et sécurisé.

Notre pays pourrait s’inspirer de cette approche, en l’adaptant à ses réalités.

Prenons des exemples concrets. À Conakry, dans des zones comme Hamdallaye, Sonfonia ou Tombolia, des jeunes entrepreneurs proposent des forfaits WiFi accessibles (5 000 GNF par 24 heures). Ces initiatives comblent un vide laissé par les offres classiques, souvent coûteuses.
Dans certaines zones périurbaines, ces réseaux constituent parfois le seul accès stable à internet, notamment pour les étudiants, les petits commerçants et les travailleurs indépendants

Faut-il alors les considérer comme des infractions à sanctionner, ou comme des acteurs à accompagner ?

Une politique publique moderne devrait privilégier la seconde option.

Trois pistes concrètes pour la Guinée :

1. Mettre en place un régime d’autorisation simplifié, un système léger, accessible, permettant aux opérateurs informels de se formaliser sans lourdeur administrative.

2. Créer un statut spécifique pour les “micro-fournisseurs d’accès internet” adapté aux réalités locales, avec des obligations proportionnées.

3. Accompagner plutôt que sanctionner, former, encadrer, et intégrer ces acteurs dans l’écosystème numérique national.

Car au fond, ces WiFi zones ne sont pas un problème. Elles sont une solution née de l’absence de solutions.
En les réprimant, on freine l’innovation locale, en les structurant, on construit un écosystème numérique inclusif.

La Guinée a aujourd’hui une opportunité, transformer un phénomène informel en levier de développement.
Cela exige une vision, passer d’une logique de contrôle à une logique de construction.

Car une politique publique efficace ne consiste pas à interdire ce qui existe, mais à plutôt organiser ce qui fonctionne.

Par : Yakouba Mariame KONATE
Chercheur chez IREX AFRICA
Analyse des politiques publiques

31/03/2026

Institut Africain de Recherche et d’Expertise, IREX Africa est un think tank indépendant basé à Conakry, engagé dans la production de connaissances stratégiques et l’accompagnement des politiques publiques en Afrique.

Positionné à l’interface entre recherche, décision et action, l’Institut développe des analyses à haute valeur ajoutée et des solutions opérationnelles pour relever les défis économiques, sociaux et institutionnels du continent.

À travers ses études, ses programmes et ses plateformes de dialogue, IREX Africa contribue à éclairer la décision publique, renforcer les capacités institutionnelles et accélérer la transformation structurelle des économies africaines.