20/03/2026
Association pour le Développement Durable des Populations Autochtones et Locales du Gabon
ADDPALG/REPALEAC GABON
LIBREVILLE
RAPPORT DE L’ASSEMBLEE GENERALE EXTRAORDINAIRE.
OYEM : DU 27 AU 28 2026
Faisant suite au refus de la Coordinatrice Nationale de l’ADDPALG (REPALEAC-GABON) de convoquer l’Assemblée Générale ordinaire, les autres organisations membres d’ADDPALG, réunies au 6/7, et ce conformément aux dispositions des statuts et règlement intérieur, ont tenu une Assemblée Générale Extraordinaire du 27 au 28 janvier 2026, à salle des fêtes du restaurant LIPOPA à OYEM.
OBJECTIFS :
- Evaluation objective de l’organisation ;
- Election du nouveau Bureau de la Coordination Nationale
- Validation du Plan Opérationnel et du Plan de Communication pour la période 20262030 ;
- Révision des dispositions statutaires et réglementaires
COMPTE RENDU
JOUR 1 : 27/01/2026
Dès 8H30, une délégation de 4 personnes conduite par l’hôte M. NSI NGUEMA Guillaume, entre autre Responsable du Comité Technique d’OYEM, Stéphane MUNDUNGA, Secrétaire Générale ADDPALG et Président de ANCE, Isidore TOUKOU MOUBEDI Vice-Président de R.A.T. et Alex EBANG MBELE Président de NADA, est allée présenter les civilités et l’activité au Gouverneur de la province du Woleu-Ntem, M. Jules DJEKI.
À 10h05, les travaux de l’Assemblée Générale Extraordinaire ont démarré à proprement dire par le mot de bienvenue de M. NSI NGUEMA guillaume qui a souhaité un bon séjour à OYEM aux différents invités.
Ensuite, le Secrétaire Général Stéphane MUNDUGA a ouvert les activités en remerciant toutes les organisations présentes et souligné l’importance capital que revêt cette rencontre notamment la restructuration d’ADDPALG à travers l’élection d’un nouveau bureau de la Coordination Nationale ainsi que la mise en place des programmes et stratégies pour cadrer avec la Vision 2026-2030 à travers le Plan Opérationnel et le Plan de Communication.
Après ces différents discours, le moment est venu pour chaque participant de se présenter (voir liste de présence).
S’agissant des différents bilans présentés, il en est ressorti que :
- Bilan Morale :
La coordinatrice nationale sortante laisse une ADDPALG très mal en point, déchirée avec les organisations membres déçues, traumatisées et moralement abattues à cause de sa mauvaise gouvernance et sa gestion des ressources, qu’elles soient financières ou humaines.
- Bilan d’activités :
Le Secrétaire Général a fait un bilan exhaustif des activités menées depuis 2019 à partir de l’atelier de restructuration jusqu’en 2025 au projet de cartographie participative phase 2.
- Bilan Financier :
Un bilan financier sûr et complet n’a pas pu être fait, car la coordinatrice nationale sortante et absente était la personne à même de le faire étant gestionnaire de tous les financements obtenus en lieu et place de la trésorerie générale d’ADDPALG et ne rendant compte à personne.
Les discussions émanant de ces différents bilans ont directement introduit celles sur le renouvellement du bureau.
Ainsi, l’assemblée par acclamation, a élu M. Guillaume NSI NGUEMA comme nouveau Coordonnateur National d’ADDPALG, REPALEAC-GABON.
Le nouveau Coordonnateur National aura la charge de conduire la nouvelle vision d’ADDPALG pendant les trois prochaines années et sera assisté du nouveau bureau composé d’au moins 15 membres (voir annexe).
Lors de ses premiers propos, M. le Coordonnateur a remercié l’Assemblée pour la confiance accordée à sa modeste personne, en le mettant à tête de l’organisation, et a dćliné sa vision d’une ADDPALG plus grande et plus forte, comptant sur l’implication et l’investissement de toutes les organisations membres pour la défense des droits des PACL et leur relèvement économique et social.
Enfin la suite des discussions a porté sur un exposé sur les pratiques de bonne gouvernance, management et gestion des organisations.
JOUR 2 : 28/01/2026
Cette journée a été consacrée à la lecture, aux amendements et à la validation du Plan Opérationnel, du Plan de Communication, des Statuts et du Règlement Intérieur. Ces travaux se sont tenus en groupe et les validations en plénière.
CONSTATS
Par rapport à la présence des membres d’ADDPALG, 6/7 ont répondu présent à l’Assemblée Générale Extraordinaire dont les Amis de la Nature, Culture et Environnement (ANCE), Club de l’Amitié, EWOUBEVENG, La Fédération Nationale des Coopératives du Gabon
(FENCOGA), NSOUBOU ABAGUELE NDZAL ASSOCIATION (NADA) et Retour À la
Terre (R.A.T).
Seule, AGAFI dont la présidente est Jeanne Marthe MINKOUE MI ELLA en même temps
Coordinatrice sortante d’ADDPALG (REPALEAC-GABON) n’a assisté aux travaux, ce malgré la convocation qui lui a été adressée à cet effet.
Concernant le rapport moral que devait présenter la Coordinatrice Sortante, les participants à l’Assemblé Générale Extraordinaire ont fait le constat selon lequel, cette dernière laisse ADDPALG très mal en point, déchirée, avec des membres déçus et traumatisés.
Les actes destructeurs posés n’avaient qu’un seul but, si elle ne peut être Coordinatrice à vie, l’organisation ne doit exister après son départ, comme exemple, elle a mis son organisation AGAFI au-dessus du réseau.
S’agissant du bilan d’activités présenté par Stéphane MUNDUNGA, Secrétaire Général sortant, les membres de l’assemblée ont salué le travail avec une mention spéciale à l’équipe technique d’OYEM et ce malgré de nombreuses contraintes liées à la gouvernance et gestion antérieurs de l’ADDPALG.
Cependant, à peine le quart (1/4) des activités prévues dans le Plan Opérationnel 2020-2025 ont pu être réalisées.
Les principaux écueils étant l’insuffisance de financement et surtout la faible capacité à mobiliser les ressources.
Les participants ont aussi noté le bon appui du Bureau de la Coordination sous-régionale du REPALEAC, le bon accompagnement de la COMIFAC et des partenaires notamment RRI.
Par rapport au bilan financier, il n’a pas été présenté en raison de l’absence de la Coordinatrice Nationale qui était en même temps trésorière durant les six (6) ans. Malgré cela, l’équipe technique d’OYEM, par le biais de Gédyk MBA a présenté brièvement quelques points sur la question.
Les constats liés à ce point sont les suivants :
- Les justificatifs que le Directeur Financier de la COMIFAC avait demandé à la
Coordinatrice Nationale à la suite de la production des supports de l’atelier de restructuration du REPALEAC-GABON en 2019 n’ont pas été fournis et par conséquent les frais de gestion á l’organisation n’ont pas été remis ;
- Les membres du Bureau de l’atelier de validation du Plan Opérationnel et du Plan de Communication 2020-2025 n’ont pas été payés tel que prévu dans les termes de référence de l’activité. A cet effet, la tentative de la Coordinatrice de leur faire signer les décharges sans payer a échoué. Cette situation a généré un grand conflit entre elle, le président de séance et les rapporteurs de cet atelier ;
- Le non déblocage des fonds destinés à la mission de remise officielle des cartes aux communautés dans le cadre de la mise en œuvre du premier projet de cartographie participative ;
- Le reliquat dudit projet, soit 560.000 FCFA a disparu du compte ADDPALG ;
- Le non déblocage des fonds relatifs à l’évaluation participative du projet d’agroforesterie de DOUMASSI, financé par les fonds PAWANKA ;
- L’utilisation des fonds du projet des femmes reçus à l’atelier de DOUALA reste à ce jour une grande inconnue.
D’une manière générale, il ressort une inadéquation réelle entre les décaissements des fonds à la banque et les activités réalisées.
Pour ce qui est de la gouvernance, de la gestion et du management d’ADDPALG, on note : a) Gouvernance
- Exploitation d’ADDPALG et du REPALEAC pour ses propres intérêts et pour ONG AGAFI ;
- Non-respect du statut et du règlement intérieur et leur modification sans passer par l’Assemblée Générale et ce pour ses propres intérêts ;
- Utilisation du matériel de communication donné à DOUALA dans le cadre de la formation des communicateurs des réseaux REPALEAC à son propre compte ;
- Confusion entre ADDPALG, AGAFI, l’église et sa vie privée. AGAFI devient audessus des autres organisations membres d’ADDPALG et même au-dessus d’ADDPALG ;
- Faible capacité de plaidoyer et de mobilisation des ressources ;
- Pas de politique des jeunes, des femmes, etc…
b) Gestion
- Décaissement tardif des fonds alloués aux activités entrainant ainsi les retards dans leur mise en œuvre ;
- La livraison tardive des rapports et des justificatifs engendrant l’inefficacité d’ADDPALG et surtout le manque de crédibilité auprès des partenaires et bailleurs ;
- Le refus de mettre à la disposition du commissaire aux comptes les documents nécessaires pour faire son travail ;
- Le non-respect de la méthodologie prévue dans la mise en œuvre en ce concerne le projet d’agroforesterie de DOUMASSI et celui de la cartographie participative dans la NGOUNIÉ ;
La gestion était opaque, égoïste et sans compte-rendu.
c) Management
- Utilisation du personnel d’AGAFI pour insulter, diffamer et menacer les autres membres d’ADDPALG, ternir l’image de l’organisation et de la Coordination sousrégional au plan national et international ;
- La dévalorisation des compétences des personnes, cas de l’Équipe Technique d’Oyem qui a élaboré jusqu’à ce jour tous les dossiers règlementaires et projets de l’organisation jusqu’au cachet et l’ouverture du compte bancaire ;
- Envoi en missions ou ateliers des personnes non prévues, sans attributions et parfois sans compétences et ce, dans des conditions floues ;
- Non désignation des points focaux thématiques depuis des années malgré le rappel du Bureau de la Coordination sous-régionale ;
- Engendrement des conflits lors des missions de terrain, cas de MEKAMBO et dans la NGOUNIÉ ;
- Exclusions abusives des personnes à cause des conflits personnels ;
- Confiscation du matériel de communication offert par la Coordination sous-régionale du REPALEAC après la formation d’un communicateur à DOUALA.
DÉCISIONS :
Forts de ces constats qui mettent clairement en évidence la gravité des fautes commises par la
Coordinatrice sortante, l’Assemblée générale a pris, conformément aux dispositions des statuts et règlement intérieur de l’organisation, les mesures ci-après :
- Exclusion de Madame Jeanne Marthe MINKOUE MI-ELLA et son organisation AGAFI d’ADDPALG ;
- Gel du compte bancaire d’ADDPALG à UBA ;
- Audit du compte depuis son ouverture ;
- Ouverture d’un nouveau compte ;
- Changements des adresses d’ADDPALG ;
- L’Assemblée Générale donne mandat au nouveau bureau pour traduire en justice la Coordinatrice sortante sous réserve de la restitution des biens de l’organisation en sa possession y compris les sommes non utilisées dans le cadre des différents projets à commencer par l’atelier de restructuration du REPALEAC-GABON.
RECOMMANDATIONS
L’Assemblée Générale recommande au nouveau bureau élu :
- La reprise du partenariat avec les ONG et associations de défense des droits des peuples autochtones et communautés locales telles que MINAPYGA,
BRAINFOREST, … ;
- Renforcer les capacité des membres d’ADDAPALG sur la gouvernance, le développement organisationnel ; le plaidoyer et la négociation ;
- Mettre en place une gouvernance inclusive pour éviter de retomber dans la situation passée.
Fait à OYEM, le 28 Janvier 2026
Pour l’Assemblée Générale
Le Coordonnateur National
Le Secrétaire Général
Guillaume NSI NGUEMA
Stéphane MUNDUNGA
ANNEXES
Nouveau bureau de la Coordination nationale du REPALEAC GABON/ADDPALG
PROCÈS-VERBAL DE L’ELECTION
Evènement : Assemblée Générale Extraordinaire Lieu : restaurant LIPOPA, OYEM.
Date : du 27 au 28 Janvier 2026
Action : élection du nouveau Bureau de la Coordination National ADDPALG/REPALEAC-GABON
Nombres de participants : 13
Nombre de votants : 12
Mode d’élection : vote par acclamation Bureau élus :
- Coordonnateur National : Guillaume NSI NGUEMA ;
- Vice Coordonnateur National : Isidore TOUKOU MOUBEDI ;
- Secrétaire Général : Stéphane MUNDUNGA ;
- Secrétaire Général adjoint : François Blacky NGUYE NZE ;
- Trésorier Général : Constance NYANGONE NDONG ;
- Trésorier Général adjoint : Teddy MUSAMUSAVU ;
- Responsable des politiques de plaidoyer, des programmes et de la mobilisation des ressources : Alex EBANG MBELE ;
- Responsable de la communication : Gédyk MBA NGAZANGA ;
- Responsable suivi et évaluation : Walter MBAMY ;
- Commissaire aux comptes : Janvier OBIANG MBEGA ;
- Commissaire aux comptes adjoint : Diane NYANGUI YEMBI ; Points focaux thématiques :
- Femmes : Constance NYANGONE NDONG ;
- Climat : Teddy MUSAMUSAVU ;
- Chaine des valeurs : François MOUGNASSA PONGUI
Postes à pouvoir :
A- Bureau de la Coordination Nationale :
- Conseiller juridique.